阜阳，如何用好“关键一招”？

　　凭借改革，阜阳(fùyáng)频频“破圈”！

　　二轮土地延包试点工作全国领先、“有事找书记”模式入选全国党建引领乡村治理典型(diǎnxíng)案例、“入学一件事”获(huò)教育部肯定……

　　关于改革这个“关键(guānjiàn)一招”，阜阳做对了什么？

　　向高质量发展(fāzhǎn)聚焦发力

　　2024年，阜阳交出不俗(bùsú)成绩单(chéngjìdān)：实现地区生产总值3609.8亿元，总量进入全国百强，稳居全省第四(dìsì)；新质生产力动能增强，全市规模以上高技术制造业增加值连续10个月保持两位数增长、四季度以来增速均(jūn)超30%、全年增长34.3%……

　　近年来尤其是去年以来(yǐlái)，阜阳始终把(bǎ)改革作为推动高质量发展的“关键一招”，破(pò)顽疾、解难题、求突破、开新局，不断激发高质量发展的澎湃动力。

　　坚持无事不扰、有呼必应(bìyīng)，倾力打造(dǎzào)满意“阜”务(wù)营商环境品牌，最大限度减环节、减材料、减时限、减跑腿、减费用、提(tí)效能。去年市县两级(liǎngjí)通过“星期六会商”机制会商研究项目2351个、解决问题2204个；招商项目从签约到开工平均耗时比全省快16.8天；政府(zhèngfǔ)投资类、一般社会投资类、工业项目建设工程审批时限分别压缩至55、50、24个工作日，实现全省最优。

　　物流畅通水平(shuǐpíng)不够？

　　系统构建铁公机水“四位一体”的(de)现代综合交通物流体系和对外开放平台(píngtái)，大力推进安徽（阜阳）铁路国际物流港、“双核四级”港口群、三角洲四大重点工程等总投资超600亿元的大通道大平台大通关建设，阜阳机场(jīchǎng)旅客(lǚkè)吞吐量127万人次、创历史新高，保税物流中心(zhōngxīn)（B型）封关运营工作有序推进，入选商贸服务型国家物流枢纽(shūniǔ)。

　　组建市委人才(réncái)工作局，优化提升“颍淮英才(yīngcái)计划”，常态化开展(kāizhǎn)“三接两行”活动……去年新增高校毕业生留阜来(liúfùlái)阜创业就业4.7万人、近三年累计达12.5万人，柔性合作(hézuò)高层次人才及团队199个，省级(shěngjí)专项引才项目实现“零的突破”，全市人才总量达113.66万人、创历史新高。安徽高等研究院阜阳分院凝练产学研项目46个、首批招生“双一流(yìliú)”博士硕士142人、开创在阜阳培养“双一流”博士的先河。

　　纵深推进开发园区“管委会+公司”“亩均(jūn)论英雄”“标准地”改革(gǎigé)，全年处置批而未供、闲置(xiánzhì)和工业低效土地(tǔdì)2.8万亩，工业用地“标准地”出让率达100%，阜阳经开区入选全省亩均效益领导者20强，界首亩均效益“循环利用法”入选全国优秀案例。

　　随着一项项改革举措(jǔcuò)落地，一个个顽疾问题迎刃而解(yíngrènérjiě)，阜阳跨越发展的活力更强、动力更足。

　　用心用情用力办好(bànhǎo)民生实事

　　电梯安全，是(shì)一件小事，也是一件大事。

　　随着(suízhe)阜阳Ⅰ型大城市建设加快推进，城市规模快速扩张，电梯保有量明显增长(zēngzhǎng)，各类潜在风险也在不断累积。

　　2024年底，经省十四届(shísìjiè)人大常委会第十一次会议审查批准，根据市人大常委会第六号(dìliùhào)公告，《阜阳市(fùyángshì)电梯安全管理规定》（以下简称《规定》）于当年12月1日起施行。

　　《规定》的出台(chūtái)，将电梯安全升格(shēnggé)到“法律”层面，群众乘坐电梯由此更加踏实放心，纷纷竖起了“大拇指”。

　　坚持人民有所呼，改革有所应(yīng)。

　　近年来，尤其是去年以来，阜阳将改革目光紧紧锁定群众急难愁(chóu)盼(pàn)，百姓关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推动什么。通过(tōngguò)一项项“微改革”，方便了群众，温暖了民心。

　　以往，新生入学都是线下报名、线下审核，“材料多、跑动多、审查繁(fán)、时限长”，不少群众对此“槽点(diǎn)”满满。

　　2024年秋季入学季，阜阳市率先推进“入学一件事”改革，将义务教育阶段新生入学“多部门来回(láihuí)跑”整合为“一件事一次办”，全程“线上(xiànshàng)报名、线上核验、线上录取”，实现减环节、减时间、减材料、减跑动、提(tí)效能，惠及近(jìn)10万名入学新生。

　　优质医疗资源集中在“三甲”医院，老百姓日常看病就医难、就医贵的(de)问题不同程度的存在(cúnzài)。这种情况，阜阳也有。

　　为此，市委、市政府大力深化医疗卫生体制改革，加快优质资源扩容下沉和均衡布局。目前，全市“三甲”、三级医院(yīyuàn)总量分别达7家、18家，均居全省第二(dìèr)，每千人(měiqiānrén)口床位数7.54张、超全省平均，越来越多的居民在家门口享受(xiǎngshòu)到了“三甲”医院专家的服务。

　　针对群众反映(qúnzhòngfǎnyìng)的优质文旅产品和新(xīn)场景供给不足问题，阜阳从健全文旅产业融合发展体系入手，推动(tuīdòng)“文化+科技+旅游”深度融合。

　　双清湾沉浸游项目正式运营，冰雪文化(wénhuà)综合体、“锦上添花”、西湖实景演出等项目加快推进，斑马音乐节、阜阳马拉松持续火爆(huǒbào)，“千集百会”发展(fāzhǎn)人文经济做法被全国推介，“推进淮河文化和旅游融合发展”入选(rùxuǎn)全国文旅深度融合发展地方案例。

　　2024年全年接待游客超4000万人次、实现旅游收入320亿元(yìyuán)，分别(fēnbié)增长7%、13%，均居全省前三。

　　油烟污染、噪音(zàoyīn)扰民

　　饭店开在小区门口，便利了居民生活，也给居住在小区的(de)居民们带来了油烟污染(wūrǎn)；广场舞愉悦了舞者的身心，但“大音量”也成为周边群众投诉(tóusù)的焦点……

　　针对(zhēnduì)这些问题(wèntí)，市委、市政府高度重视，明确要求各地持续抓好“1+1+N”突出环境问题整改，特别是下大力气(xiàdàlìqì)强化餐饮油烟、噪声和异味扰民整治力度，推动群众“家门口”环境问题得到有效治理(zhìlǐ)。

　　坚持改革为民，改革便民，改革利民。在增进民生福祉的(de)道路上，阜阳的脚步从未停歇。一项(yīxiàng)又一项惠民政策贴民意、暖(nuǎn)民心、解民忧，让群众(qúnzhòng)享受到实实在在的改革红利，感受到改革带来的满满获得感。

　　推出更多具有阜阳辨识度(dù)的改革

　　当改革进入深水区(qū)，阜阳坚持逢山开路、遇水搭桥，真抓实干(zhēnzhuāshígàn)勇担当(dāndāng)、创先争优建新功，大胆探索创新，打造出了诸多“上接天线、下接地气”的改革典型：

　　二轮土地延包试点工作(shìdiǎngōngzuò)全国领先(lǐngxiān)、以阜阳市工作为基础形成的“八步工作法”被写入全国指导规程；

　　“有事找书记”模式入选中央社工部、农业农村部2024年度党建(dǎngjiàn)引领乡村(xiāngcūn)治理典型案例；

　　落地30项“高效办成一件事(shì)”改革事项(shìxiàng)、试点项目全省最多，“出生一件事”获国家“2024数字政府管理创新奖”，“入学一件事”被教育部肯定(kěndìng)；

　　系统构建(gòujiàn)“纵到底、横到边”的防范化解风险和接诉即办工作(gōngzuò)机制，2024年全渠道受理群众和企业诉求118万件、办结(bànjié)率99%。

　　“一键(yījiàn)股转”改革入选(rùxuǎn)全省优秀案例；首创“风控画像分析”数据资产管理改革，为全省提供“阜阳样板”；

　　阜阳发挥(fāhuī)行业协会作用凝聚服务司机群体经验做法入选中(zhōng)组部、中社部2024年新业态新就业群体党建工作典型案例、全省唯一。

　　改革大潮(dàcháo)，奔涌激荡。

　　作为皖北地区全面振兴的(de)排头兵，改革始终是阜阳这座皖北龙头城市的“看家法宝”和“立市之魂”，引领(yǐnlǐng)“阜阳号”这艘巨轮(jùlún)乘风破浪、一往无前。

　　市委全面深化改(gǎi)革委员会办公室相关负责人表示，面向未来(miànxiàngwèilái)，阜阳将继续大胆试、大胆闯、自主改，持续打造更(gèng)多具有时代特征、阜阳特色的改革品牌，推动(tuīdòng)高质量发展不断向前，群众获得感持续增强。

　　出品｜阜阳(fùyáng)“政能量”工作室

　　文字｜全媒体记者(jìzhě)任秉文通讯员李朋

　　图片｜全媒体记者　庞诚(pángchéng)　郭海洋　张天峰